——“进一步完善我国政府采购制度”课题组工作座谈会在京召开

2012年8月28日，中财办“进一步完善我国政府采购制度”总课题组在北京召开了课题工作座谈会，系统总结课题试点工作开展以来的进展和经验，进一步探索我国政府采购制度创新和机制创新的路径，安排和部署下一阶段课题试点工作。中财办、中纪委、财政部、审计署、中国物流与采购联合会等课题参与单位的负责同志出席了会议，包括中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心在内的全国17个试点单位的代表共计50多人参加了会议。武汉东湖高新区管委会有关负责同志应邀列席了会议。

这次工作会议是在党的十八大即将召开和我国《政府采购法》颁布实施十周年的背景下召开的，与会代表一致认为试点工作会议开得十分及时必要，对于统一思想认识，加快试点改革步伐，具有十分积极的促进作用；对于深化我国政府采购制度改革，加快建设全国统一的公共采购电子化平台，具有十分重大的现实意义。

会议由中财办原秘书组组长、总课题副组长董兆祥同志主持。中财办经济三组组长、总课题组副组长兼总协调人蒲淳同志、中纪委办公厅副主任刘硕同志、财政部政府采购管理办公室王瑛同志，审计署办公厅副主任郭彩云同志分别代表课题参加单位作了重要讲话；山东省省级机关政府采购中心主任王沛同志、广西壮族自治区招标投标管理局副局长梁戈敏同志、佛山市南海区政府采购中心主任黄冬如同志分别代表试点单位介绍了政府采购制度创新与信息化建设试点情况和经验；华中科技大学校长助理兼中国高校伙食专业委员会理事长龚守相、中国物流信息中心副主任江志强同志分别就高校伙食联合采购和全国公共采购平台建设方案作了专题发言；中国物流与采购联合会副会长蔡进同志在各试点单位代表座谈后作了总结发言，指出试点工作有新突破，同时面临新形势、新问题和新任务，希望试点单位按照会议部署更好地推进试点工作。

座谈会上，蒲淳同志高度肯定了试点工作取得的成效，一是课题组坚持从国家利益和战略高度出发，立足实际，深入调研，不断探索推进政府采购制度的改革与创新；二是各试点单位以政府采购制度创新试点工作指导意见为纲要，精心组织实施，政府采购制度改革与机制创新取得突破；三是政府采购信息化建设成效初显，全国公共采购电子化平台顺利启动建设和实施。到目前为止，在第一批互联互通试点单位中，湖北省省直、山东省省直、沈阳市和广东省南海的政府采购中心已经实现了与总平台的信息互通，全国统一的公共采购电子化总平台初步建立。蒲淳同志认为，目前政府采购正在经历着一个关键的发展时期，面临着法制化、现代化和国际化的一系列重大问题和挑战，下一步试点工作应重点围绕三个方面展开：一是开拓创新，深化改革，推进试点工作纵深发展。继续深化公共采购制度改革试点研究工作，建立具有我国特色的公共采购制度，形成统一的公共采购市场，同时强化公共采购的政策功能，加强监管制度的建设，打造“阳光政府”；二是加快推动全国公共采购电子化平台建设步伐。深刻认识建立全国公共采购电子化平台的意义和作用，加快平台建设和互联互通的步伐，积极探索电子化平台可持续发展的运营模式；三是探索建立和完善公共采购服务体系。推动行业标准规范制订，加快中国公共采购知识体系的建设，探索公共采购领域公共服务的内容、方式、机制，加快建立我国公共采购市场服务体系。最后，希望大家统一思想，提高认识，以坚忍不拔的精神，团结奋进、开拓进取，推动政府采购制度改革不断创新，取得新的成就。

座谈会期间，结合政府采购制度创新和信息化试点平台建设情况，各试点单位代表对试点工作进行了深入讨论和充分交流，提出了一些很好的意见和建议。中国物流与采购联合会副会长蔡进对会议进行了总结，认为会议非常务实，富有成效，达到了预期目标。一是提高了对政府采购制度改革创新的认识；二是课题组的工作有了新进展和新突破；三是各个试点单位交流了新经验；四是从当前政府采购的现状，体制、机制和技术创新等方面研究了新问题；五是对未来如何深入地开展工作明确了要求。他指出，需要从以下几个方面来领会和把握这次会议的精神和内容。一是要准确把握完善我国政府采购制度工作的地位和作用，从巩固党的执政地位、提高执政能力的角度来看待问题，充分认识政府采购制度改革创新对宏观管理和宏观调控政策的作用。二是要准确把握试点工作的基本方向和目标，逐渐建立起公开透明、管理规范、服务高效、技术先进、覆盖全面和有序运作的公共采购体系。三是要准确地把握试点工作改革与创新这一根本途径和方法，在体制、机制、技术和运作模式上都要有所突破和有所创新。四是要准确把握当前政府采购面临的主要矛盾和问题，包括管理体制、法律制度等宏观层面和运作模式等微观层面的问题。五是要准确把握下一步工作的努力方向，提高认识，形成共识，加强组织领导和改革创新，加快信息化、标准化建设，加快人才的培养，建设全国统一的公共采购电子化平台。