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“国有企业采购评审专家共享平台”专家研讨会日前召开

发布时间:2024年02月02日18:52 中物联采购与供应链专业委员会

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1月21日,“国有企业采购评审专家共享平台”建设项目专家研讨会在北京举行中国物流与采购联合会会长助理胡大剑,上海证券交易所原首席经济学家胡汝银国际关系学院原党委书记、教授刘慧,中国人民大学商学院副院长宋华,北京工商大学电商与物流学院教授何明珂,北京大学光华管理学院联泰供应链系统发展研究中心主任陈丽华北京乐思门咨询公司总经理胡珉,中国石化集团物资装备部原首席专家王志刚中国(安徽)自由贸易试验区研究院执行院长、研究员、博导韩东亚,广东财经大学公共采购研究中心主任、研究员黄冬如,中物联公共采购分会秘书长、采购委常务副主任彭新良以及中物联采购与供应链专家委员会、中物联公共采购分会专家委员会成员等50人参与研讨。会议由中物联采购委副主任常朝晖主持。

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近年来,国企采购中“自己采购自己评”的问题备受诟病,经过对部分央国企的初步调研和深入沟通,并征求国务院国资委有关职能部门的意见,由行业协会搭建一个专家共享、数据互通、资源共用的国有企业采购评审专家共享平台成为业界共识。

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胡大剑指出,国企采购是公共采购的重要组成部分,但是《政府采购法》《招标投标法》又无法对其全部覆盖,现有财政系统的政府采购专家库和发改系统的综合评审专家库不对国企依法必须招标以外的项目开放。在现有国家平台用不了、企业内部的评审专家库公信力遭受质疑、外部专家库专业不专等问题突出的背景下,成立“国有企业采购评审专家共享平台”十分必要。

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彭新良围绕“国有企业采购评审专家共享平台”项目建议书的初步方案,简要介绍了项目的建设背景、建设目标、建设思路、运营模式、投资预算等内容。

与会专家一致表示,共享平台搭建十分必要。首先,国企依法必须招标以外的项目采购评审工作中,专家常常来自于企业集团内部,评审的独立性与公正性受到监管部门和社会公众的质疑。其次,内部专家本身资源不足,也造成部分专家“出镜率”过高,无形中滋生了采购腐败问题发生的风险。再次,外部专家“专业不专”,无论是现有国家层面搭建的专家平台还是招标代理机构专家库,专业性不足等问题均较为突出。

在对共享平台搭建给予肯定的同时,与会专家还围绕共享平台使用的范围、专家准入和退出机制的建立、专家库管理的责任和风险、专家回避制度的实施、专家培训工作的开展、前期预期搭建费用、与其他专家平台实现融合共享等诸多细节问题展开深入细致地探讨。



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